ACTUALITESCOMMUNIQUE

Durabilité et développement dans les villes informelles: les deux faces d’une même pièce

Plus de 80% de la croissance démographique de l’Afrique au cours des 30 prochaines années se produira dans les villes. Les centres urbains généreront la majeure partie des émissions et des déchets de CO2 , tout en restant extrêmement vulnérables aux effets du climat.

Le 8 décembre 2018, la Banque africaine de développement a exposé les problèmes liés à l’urbanisation lors d’une série de sessions organisées dans le cadre de la «Journée des transports et des villes» à la COP24 à Katowice en Pologne.

LEX4

Lors de séances consacrées à l’état des villes africaines, des voies solides pour le développement urbain durable en Afrique, au suivi et à la cartographie des émissions liées aux transports et au financement de la résilience urbaine, plusieurs orateurs ont souligné la difficulté d’essayer de créer des solutions pour des villes en constante mutation éléments informels.

Selon les estimations, 20 à 25 milliards de dollars par an devraient être investis dans les infrastructures urbaines de base et 20 milliards de dollars supplémentaires par an dans le logement pour répondre à la croissance démographique urbaine. Ces investissements doivent être résistants au climat afin de garantir une voie durable pour le développement urbain.

Cependant, l’importance de prêter attention aux deux cent millions d’Africains vivant dans des quartiers informels ou des «taudis» a été au centre des préoccupations. Il a été souligné que davantage devait être fait du point de vue de la reconnaissance de leur vulnérabilité particulière aux chocs climatiques, mais également de l’apprentissage de l’adoption de solutions et d’innovations pilotées par les communautés.

Shipra Narang Suri, Coordinatrice du Service de la planification urbaine à ONU-Habitat (Programme des Nations Unies pour les établissements humains), a déclaré: « Lorsqu’un septième de la population mondiale vit dans des populations informelles; lorsqu’ils opèrent en dehors des systèmes, règles, directives, etc. habituels, la préoccupation centrale devrait alors être centrée sur les personnes les plus vulnérables des zones urbaines. ”

Les quartiers informels sont souvent construits dans des zones dangereuses de la ville, telles que des plaines inondables ou des pentes abruptes, où les terres sont moins chères. Les habitants manquent généralement d’occupation, ce qui signifie qu’ils sont constamment menacés d’expulsion. En outre, la plupart n’ont pas accès à des infrastructures permettant de réduire les risques, telles que des installations sanitaires décentes, des canalisations d’eau et des drains. Par conséquent, leurs moyens de subsistance sont souvent dangereux et peu fiables, ce qui contribue aux problèmes de santé chroniques et à l’insécurité économique.

Les résidents des quartiers informels sont particulièrement vulnérables aux impacts du changement climatique. Même si le monde parvient à limiter les hausses de température mondiales bien en dessous de 2 ° C par rapport aux températures préindustrielles, ces communautés subiront de nouveaux chocs environnementaux importants, sous la forme de tempêtes, d’inondations, de stress thermique, d’élévation du niveau de la mer et de longue durée. insécurité alimentaire et hydrique à long terme. Le Cap a déjà fait face à la perspective du “Jour zéro” car ses barrages s’assèchent en raison de la variabilité climatique.

Deborah Roberts, coprésidente du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’  évolution du climat ( GIEC), a expliqué comment ces communautés rassemblent les questions clés exposées dans le récent rapport de la CIPV:

«C’est une nouvelle ère: le rapport du GIEC identifie les villes comme la clé de voûte du changement. La science a fourni une plate-forme unique pour aborder les questions d’équité et de justice.

L’industrie, le territoire et l’énergie sont liés à l’urbanisation, qui est essentiellement un indicateur d’une transition massive qui changera le monde. Mais le fait est que les villes sont encore des lieux très traditionnels et que certains pensent encore au XIXe siècle. ”

Elle a également plaidé en faveur de l’utilisation de ces communautés comme exemples des types de collaboration dont le monde a besoin à une plus grande échelle afin de réagir rapidement aux défis à venir:

«Qui a démontré sa capacité à briser le moule et à changer rapidement? Qui peut travailler dans des systèmes résilients utilisant une énergie durable? Ce sont les personnes qui vivent dans des quartiers informels. Ils ont compris que les systèmes traditionnels ne fonctionnaient pas pour eux et ils construisaient la ville de bas en haut. Un changement rapide est possible et les villes informelles nous offrent des leçons du 21ème siècle. Nous devons démocratiser nos villes pour permettre cette éducation. “

Sheela Patel, membre fondateur de Slum / Shack Dwellers International, a souligné le niveau élevé de proactivité que les communautés informelles utilisent pour améliorer leurs conditions de vie:

«Nous avons des communautés pauvres qui utilisent des ressources pour améliorer leurs quartiers. Ils apportent différentes petites améliorations modestes, puis ils se lancent dans de plus grands projets, tels que l’amélioration de la qualité de leur logement, de leurs toilettes, etc.

Les projets passent par les groupes d’épargne des femmes, qui créent une confiance au sein des communautés et les aident à épargner ensemble pour les améliorer. Ils apprennent ensuite à développer la transparence et la littératie financière: comptabiliser l’argent, octroyer des prêts, régler les problèmes financiers, prendre les données et les transmettre aux donneurs d’ordre locaux. »

Roberts tenait à souligner, cependant, que les villes avec des communautés informelles sont loin d’être sans problèmes:

«On ne veut pas romancer – beaucoup vivent des vies très difficiles sans services de base – mais il est clair que séparer l’agenda du développement de l’agenda climatique ne marche pas – un avenir durable est aligné sur un avenir juste et équitable.”

Le panel a clairement indiqué que l’amélioration de la résilience des citadins à faible revenu et des autres citadins marginalisés devait être une priorité. À moins que les personnes vivant dans des quartiers informels ne constatent une nette amélioration de leur capacité d’adaptation, le changement climatique va éroder les avancées en matière de développement des dernières décennies et saper la prospérité future de l’Afrique.

Le Fonds d’adaptation est l’une des organisations qui s’en occupe. Martina Dirge, une coordinatrice du fonds, a expliqué comment elle soutenait le travail dans les zones urbaines vulnérables en investissant dans des secteurs tels que la gestion des zones côtières et la sécurité alimentaire. Elle a présenté un projet au Sénégal dans lequel 8,6 millions de dollars ont été dépensés pour protéger les personnes vulnérables et les infrastructures locales contre l’érosion des côtes en installant des digues anti-érosion pour protéger les zones urbaines.

“Jusqu’à présent, le projet a permis de protéger 3 000 emplois dans le secteur de la pêche et de réinstaller 200 ménages dans une zone très exposée aux glissements de terrain et aux inondations, dans un village vert qui est bien mieux adapté à leurs besoins.”

Tous les membres du groupe ont convenu que les systèmes de financement liés au climat devaient être conçus de manière à acheminer des ressources au niveau local. La manière dont les fonds sont dépensés devrait être décidée aux côtés des communautés qui en ont besoin et des efforts devraient être déployés pour renforcer les capacités des personnes les plus exposées au changement climatique.

Mme Patel a souligné le potentiel énorme des autorités municipales et des quartiers informels de travailler ensemble:

«Au Cap, par exemple, il existe de nombreuses colonies dans lesquelles la ville ne peut tout simplement pas donner l’autorisation de rénover son logement. Elles se sont donc vu attribuer de nouveaux locaux, conçus par la communauté aux côtés du gouvernement de la ville, qui se sont occupés du financement. La minute où les structures de gouvernance des villes et les communautés explorent les choses ensemble, la synergie est incroyable. De nombreuses autorités municipales se cachent derrière un mur de légalité, mais si ce problème est surmonté, de nombreuses solutions uniques sont créées. ”

De nombreux modèles prometteurs émergeant de l’Afrique subsaharienne aux niveaux national, municipal et communautaire. Ces modèles ont un potentiel immense en termes d’échelle ou de reproduction, améliorant ainsi la résilience des villes et des agglomérations de la région.

La Banque africaine de développement aide les administrations nationales et municipales africaines à investir dans la gestion durable des transports, des déchets et de la pollution. La nouvelle division de développement urbain de la Banque s’attachera à fournir des solutions de planification plus intégrées qui tiendront compte de la vulnérabilité démographique de la population des villes primaires et secondaires dans ses projets d’investissement. Le Fonds de développement municipal urbain , qui devrait être opérationnel l’année prochaine, abordera la planification en amont avec les municipalités afin de fournir une meilleure planification et des services de base à ces communautés.

Tags

Articles Liés

Laisser un commentaire

Votre adresse de messagerie ne sera pas publiée. Les champs obligatoires sont indiqués avec *

Bouton retour en haut de la page
Fermer
Fermer

Adblock détecté

S'il vous plaît envisager de nous soutenir en désactivant votre bloqueur de publicité